10月的粤港澳大湾区，潮涌风劲，商机涌动。市委、市政府主要领导带队，益阳电容器、碳基材料、印制电路板三大主导产业链9家骨干企业组团奔赴大湾区，带着硬核产品登门对接，怀揣合作诚意叩门寻机，把产业合作通道铺向更广阔的市场。
这不是益阳第一次组团“闯市场”。我市锚定市第八次党代会擘画的“一区一极”战略目标，深入实施产业强市核心战略，以“企业服务年”行动为总抓手，从顶层设计破题、从链条短板发力、以企业需求为落脚点，打出政策赋能、搭台拓渠、补链强链、纾困解难“组合拳”，推动企业从“被动等单”向“主动拓市”转变，让更多“益阳造”走出湖南、走向全国、迈向全球。今年1至9月，全市进出口总额增速连续6个月居全省第1位，以实打实的发展成效彰显助企赋能的益阳担当。
政府搭台 政企同心
帮企业拓市场，益阳的逻辑清晰而坚定：政府做企业最坚实的“后盾”，把对接平台搭起来，把优质客商请进来，让企业在市场前沿唱主角、挑大梁。
顶层谋划率先架起“四梁八柱”。今年，我市构建起“高位统筹、分线作战、协同推进”的招商拓市新格局，出台产业链精准招商工作方案，设立“一办三组”工作架构，围绕外资商贸、央企、工业、农业、文旅、科创等重点领域，以及京津冀、长三角、粤港澳、长株潭等重点区域组建专项工作小组，实现“重点领域有人盯、重点区域有人跑”。市县园区三级联动组建8支产业链精准招商小分队，实行“领导包链、全员下沉”工作机制，招商干部扑在产业一线，每月外出招商不少于10天，今年以来累计拜访企业超400家、接待客商超600人次，招商“朋友圈”持续向产业链关键环节拓展。
走出去的脚步始终铿锵有力。从广交会到中非经贸博览会，从“跨国公司益阳行”到大湾区专题招商，益阳带着企业一路闯、一路谈。依托中非经贸、RCEP、欧洲市场三大核心渠道，商务部门推行全流程陪跑服务，跟进企业备案、报关、拓客全链条业务，协助桃江笋竹、沅江游艇、南县跨境电商等本土特色产业精准链接境外客商资源；组织电气设备、食品加工、轻工纺织等领域企业参加莫桑比克、摩洛哥、乌干达等非洲国家来湘经贸对接活动，助力优势产品出海拓客。今年，全市进出口总额有望突破百亿元大关。
请进来的诚意愈发笃定务实。今年5月举办“跨国公司益阳行”活动，邀请26家外资企业、境外机构及商协会代表走进园区、深入车间，实地感受益阳产业实力；主动对接省内园区、省外产业高地、异地商会，与湘江新区搭建常态化招商合作渠道，新能源、智能飞行器、生物医药等新兴产业意向资源持续扩充。今年1至9月，全市新引进“三类500强”企业投资项目7个，总投资9.35亿元，项目全部履约、6个已开工运营，形成“签约即落地、落地即见效”的良好态势。
补链强链 筑牢底气
企业敢闯市场，核心底气在产业链。益阳深谙此道：只有把链条补全、把产业做厚，企业才能在市场竞争中挺直腰杆、掌握主动。
瞄准产业链短板靶向攻坚。益阳围绕先进碳基材料、铝电解电容器、印制电路板三张产业“金名片”，绘制产业链招商图谱，坚持缺什么就补什么、弱什么就强什么。PCB产业上游覆铜板、高速基材曾是“卡脖子”短板，就把覆铜板、电子布企业作为重点招引对象；电容器产业高端电解液、化成箔供给不足，就定向招引配套企业落地；碳基材料下游应用场景不多，就带着企业对接整车、储能头部客户，打通“材料―部件―终端”全链路。
如今，产业集群的“磁吸效应”持续释放。赫山区集聚铝电解电容器企业102家，该产业年产值达234.5亿元，占全球市场份额12.5%，形成成熟的“一小时供应圈”，原材料成本比沿海地区低约5%；高端电子元器件产业集群年产值突破400亿元，益阳出口的印制电路板占全省半壁江山，铝电解电容器占全省出口的73.6%，成为全省乃至全国重要的电子元器件生产基地。江丰电子三次落子赫山，串联起“生产―教学―研发”一体化链条；宏晨制药落地后，生物医药“医药中间体―原料药―制剂―流通”完整链条加速成型。
“原地倍增”让存量企业持续加码。益阳坚持“向外引”与“向内育”并重，推动存量企业实施二期、三期扩产，实现“项目不搬家、产值翻几番”。维胜科技二期项目顺利封顶、三期项目跟进洽谈，奥士康湖南基地扩产项目加快推进，明正宏、安兴电子、吉湘新材等一批产业链龙头纷纷启动扩产计划。企业敢持续追加投资，看中的正是益阳不断完善的产业生态、不断优化的配套能力。上游材料就近供应、中游工序无缝衔接、下游市场联动开拓，整条产业链握在手中，发展的底气就足。
下沉服务 纾困解难
市场的比拼，归根到底是营商环境的比拼。益阳把“企业服务年”做深做实，推动服务从会议室走向生产线，从“企业找上门”变为“主动送上门”，把实事办到企业最需要的地方。
走访调研走深走实。商务部门推行“一企一策”上门走访，分行业召开纾困座谈会，搭建涉外法务服务对接平台；工信部门发布服务企业主要事项清单，今年前三季度累计协调解决涉企问题1139个。相关部门指导企业上报国际市场开拓项目45个、外贸稳增长项目8个、中非经贸深度合作先行区建设项目23个，确保惠企政策直达快享。
要素保障精准滴灌。针对企业融资难题，益阳打出政银企联动“组合拳”：联合税务、银行分场次开展跨境电商涉税、跨境金融专题培训；组织多场对接活动，链接进出口银行、建设银行、中国银行等金融机构，为企业出海打通资金血脉。湖南江丰电子曾面临非洲矿源对接不畅、资金缺口较大的困境，市商务局将其纳入全市重点对非经贸项目库，专班跟踪服务，推动企业获得交通银行益阳分行3500万元授信，顺利打通对非钽铌矿进口通道。
小事见初心，细节显担当。企业门口路灯坏了，走访干部记下问题，次日就修缮完毕；企业不熟悉办证流程，部门上门辅导、全程代办；有公积金贷款的职工办理期房保证金解冻业务，无须提供不动产证、核验不动产信息，直接就能办结。从大的融资授信到小的路灯维修，益阳的服务始终围着企业转、跟着需求走，让企业真切感受到“办事顺、创业安”。
全域联动 集群共进
拓市场从来不是一家企业的事，也不是一个部门的事。我市凝聚市县联动、部门协同、政企同心的合力，形成“一家带一链、一链带一片”的生动格局。
部门协同拧成“一股绳”。商务、工信、税务、海关等部门以及金融机构、园区等建立常态化联动机制，各司其职、同向发力：市场监管、城管、卫健联合规范夜市经济，激活消费烟火气；发改、工信、商务协同推进产业链项目落地；金融机构联动开展“乐享支付惠购银城”活动，400余家商户参与其中，3个重点商圈完成提质升级。多部门联动的服务体系，让企业少跑腿、好办事。
主体扩容跑出“加速度”。我市持续开展外贸“破零陪跑”行动，为意向出口企业提供进出口备案、海关注册、首单报关一站式指引，1至9月推动48家企业成功实现外贸“破零”。上能汽车在政府帮扶下拿下改装车出口资质，今年上半年对非出口达1.1亿元；湘巧食品借助展会走进非洲，自营品牌在尼日利亚落地生根。从第一单到常态化，从单个企业到产业集群，越来越多的益阳企业踏上出海之路。
开放平台筑牢“硬支撑”。我市加快推进朝阳保税物流中心建设，推动“首单”落地、顺利封关；全力申建跨境电子商务综合试验区，打造“跨境电商综试区+保税物流中心+自贸区协同联动区”开放平台体系；探索驻非商务联络处建设，布局海外仓网络，为企业深耕国际市场搭建“桥头堡”。着眼长远的平台布局，正在持续释放开放红利。
江海有岸，开放无涯。从组团南下的铿锵脚步，到车间一线的暖心服务；从补链强链的久久为功，到开放平台的深耕厚植，我市始终朝着“一区一极”的目标，把“产业强市”四个字，化作一次次对接、一趟趟走访、一笔笔授信。
风起资水之畔，浪涌洞庭之滨，这座洞庭湖畔的城市，正以延链补链的实功，把产业发展的道路铺向更辽阔的远方。