中国共产党益阳市第八次代表大会批准向世聪同志代表中国共产党益阳市第七届委员会所作的报告。

　　大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实事求是总结了市第七次党代会以来的工作，科学分析了益阳面临的发展形势，明确了今后五年的奋斗目标和重点任务，是指导今后五年全市工作的纲领性文件。报告主题对标中央精神，符合时代要求，彰显益阳特色，体现人民意志，对于引领全市上下团结一致走好新的赶考之路，推动现代化益阳建设取得决定性进展，具有十分重要的意义。

　　大会充分肯定了中国共产党益阳市第七届委员会的工作。大会认为，市第七次党代会以来，面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，在省委的坚强领导下，团结带领全市人民奋力建设“五个益阳”，党的创新理论武装走深走实，发展能级持续跃升，市场活力加速迸发，城乡区域共进共赢，美好生活可感可及，民主法治建设提质提效，政治生态风清气正，交出了一份竞进有为的优异答卷。大会强调，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导和关心支持，得益于历届市委、市政府打下的良好基础，得益于全市上下的同心同德、实干拼搏，凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻益单位和部队官兵的智慧力量。

　　大会同意报告对过去五年实践经验的总结。大会认为，办好益阳的事情，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，必须把高质量发展作为首要任务，必须把为民造福作为最大政绩，必须把保持战略定力作为实践要求，必须把坚持问题导向作为基本方法，必须把全面从严治党作为根本保障。同时，也要清醒看到前进道路上还有不少困难和挑战，必须采取切实有效措施加以解决。

　　大会同意报告提出的今后五年全市工作的使命任务和奋斗目标，即打造长株潭都市圈融合发展区，建设洞庭湖生态经济区重要增长极，努力实现地区生产总值年均增速高于全省平均水平、居民收入增速高于经济增速，产业能级取得突破、东接东融取得突破，区域竞争力提升、文明程度提升、城乡颜值提升、幸福指数提升、治理效能提升。

　　大会同意报告对今后五年全市经济社会发展的工作部署。大会认为，实现五年奋斗目标，必须举全市之力、集全民之智，锚定“一区一极”使命任务，在高质量发展赛道上奋力跑出加速度。大会强调，要坚持制造当家、项目为王，打造特色制造之城，增强创新活力，扩大有效需求，建强“五好”园区，加快建设特色鲜明的产业强市。要坚持改革赋能、开放助力，用好改革关键一招，走好开放必由之路，着力提高招商引资质效，加快建设充满活力的创业新城。要坚持东接东融、错位发展，全面融入长株潭都市圈，抬高中心城区发展坐标，做强特色县域经济，完善基础设施体系，加快构建融合共进的区域格局。要坚持产业强农、富民兴乡，建设高品质“洞庭粮仓”，发展高质效“富民经济”，打造高颜值和美乡村，健全高效率体制机制，加快绘就山乡巨变新画卷。要坚持环境优先、厚植优势，打造一流营商环境，守好山清水秀的自然环境，涵养向上向善的人文环境，加快构筑近悦远来的发展高地。要坚持共建共享、共同富裕，促进高质量充分就业，加快教育强市建设，推进健康益阳建设，完善社会保障体系，提升社会治理效能，加快建设宜居宜业的幸福家园。要坚持民主法治、安全守底，发展全过程人民民主，全面推进依法治市，严守安全发展底线，加快建设更高水平的平安益阳。

　　大会强调，办好益阳的事，关键在党。要深入贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以政治建设为统领，全面加强党的建设，强化思想铸魂，锻造过硬队伍，夯实基层基础，锤炼优良作风，深化自我革命，为益阳各项事业发展提供坚强政治保证。

　　大会号召，全市各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，坚定信心、实干担当，锐意进取、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新益阳而努力奋斗！